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【文/观察者网 赖家琪】“这些数据预示着一场翻天覆地的变化。”12月4日,英国《金融时报》梳理近几年中国对沙特的投资数据发现,随着两国在绿色产业上的合作不断深化,中国出口和投资正在涌入沙特阿拉伯,挑战了沙特与传统西方合作伙伴的商业关系。
报道称,多年来,中国和沙特的双边贸易几乎完全由中国购买沙特石油主导,但根据中国政府的数据,现在中国对沙特的出口正朝着创纪录的高位迈进。中国商务部数据显示,今年1至10月,中国对沙特出口累积达401.98亿美元,同比增长15.3%。
《金融时报》旗下数据服务机构fDi Markets的数据显示,中国也已成为沙特最大的绿地投资来源。从2021年到2024年10月,投资总额达216亿美元,其中约1/3投资于电池、太阳能和风能等清洁技术。相比之下,美国以125亿美元的投资总额,位居第二。
外国对沙特绿地投资图,红色代表中国,深蓝色代表美国,浅蓝色代表法国,绿色代表阿联酋,粉色代表日本,灰色为其他国家。 《金融时报》制图
智库欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)中国和中东问题专家卡米尔·隆斯(Camille Lons)表示,一场“重大转变”正在发生。她称,沙特人越来越将自己视为“中等强国”,他们希望减少对美国的依赖,而实现这一目标的一种方式就是深化与中国的关系。
隆斯预计,更牢固的沙中关系可能会使即将上任的特朗普政府与沙特的关系前景复杂化,如果特朗普决定不向沙特提供他们想要的安全保障、技术合作,沙特就会拿中国牌来刺激特朗普,说“我们还有其他选择”。
政治外交上的努力为中国和沙特经济合作的深化奠定了基础。标准普尔全球评级(S&P Global Ratings)大中华区企业评级主管查尔斯·张(Charles Chang)分析称,2022年两国领导人的会晤引发了之后的一系列合作,“中国和沙特之间的关系开始迅速地变得多样化”。
分析人士表示,因为中国在美国和欧洲面临着越来越多的制裁和关税威胁,与沙特贸易的深化对于中国在其他地区扩大影响力具有重要战略意义。对于沙特来说,中国的投资对于该国的“2030愿景”有着重要帮助。
2016年,沙特提出“2030愿景”计划,开启了摆脱对石油的依赖、实现经济多元化的转型之路。“中东简报”(Middle East Briefing)网站称,沙特经济严重依赖石油及其相关产业,近年来在沙特“2030愿景”的推动下,沙特对实现能源多元化转型表现出兴趣。与以绿色技术而闻名的中国公司合作,为沙特的可再生能源雄心提供了宝贵的资源和知识,加速其能源转型。
沙特太阳能板 路透社
近几个月,双边贸易仍在进一步扩大。今年9月,沙特阿拉伯国家石油公司(沙特阿美公司)和中国两大石化巨头恒力集团、荣盛石化建立了合作关系。同月,沙特阿美公司还宣布了一项与中国建材集团合作在沙特建设清洁技术制造设施的计划。10月,沙特阿拉伯公共投资基金(PIF)支持的投资公司EWPartners宣布将在萨勒曼国王国际机场内建立一个沙特-中国特别经济区,鼓励更多中国公司在那里实现制造业本地化。
与此同时,《金融时报》指出,沙特对中国石油和天然气行业的投资以及中国对沙特可再生能源行业的投资正推动着两国在其它领域的合作。沙特去年决定向上海合作组织(简称“上合组织”)靠拢,“中东简报”网站认为,这彰显出沙特想要深化与中国在各个领域合作的意愿。
比如金融领域。今年11月,中国财政部将在沙特利雅得发行美元主权债券。当时美国彭博社指出,这是自2021年来中国首次发行美元主权债券,而过去20年,中国以美元计价的主权债券都是在香港地区发行的,此次选择沙特阿拉伯作为三年来首次发行美元主权债券的地点,既彰显中国对沙特致力于成为投资中心的支持力度,也突显中沙两国之间日益加深的关系,特别是在金融领域。
美国智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)中东项目主任乔恩·阿尔特曼今年4月向美中经济与安全审查委员会作证时称,沙特人很清楚,他们需要与中国建立牢固的关系,“即使中国不取代美国,沙特也将中国视为对美国的重要制约,视为美国的重要补充”。